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新葡京娱乐人民政府办公室关于印发《新葡京娱乐加快现代草牧业发展工作实施方案》的通知
2018-04-28 10:46  
 索 引 号 2018-04-28  公开方式 主动公开  公开日期 2018-04-28
 文  号 2018-04-28

山政办发〔2018〕27号

各乡镇人民政府、县直各有关单位:

《新葡京娱乐加快现代草牧业发展工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

新葡京娱乐人民政府办公室

2018年3月20日

报:市政府办公厅

抄送:县委办 人大办 政协办

法 院 检察院 各人民团体 新闻单位

新葡京娱乐人民政府办公室 2018年3月20日印发

共印60份

新葡京娱乐加快现代草牧业发展工作实施方案

为了加快新葡京娱乐现代草牧业发展步伐,促进农业转型升级,推进农业供给侧结构改革,着力构建粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系。实现畜牧业增效,农民增收。根据朔州市人民政府办公厅《关于加快现代草牧业发展的实施意见》(朔政办发〔2018〕1号)文件精神,结合新葡京娱乐情实际,制订本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以现代化养殖、草牧业发展、粪污治理及资源化利用为抓手,以种养循环、生态良好、农民增收为目标,着力培育打造示范点、示范基地,引领带动畜牧产业绿色发展、健康发展,将新葡京娱乐建成养殖现代、种养结合、农牧循环、产出高效、产业链条完整、一二三产业融合发展的现代草牧业强县和雁门关农牧交错带示范核心区。

(二)发展目标。2018年,全县奶牛存栏达到8万头;羊饲养量60万只,其中出栏25万只;生猪饲养量15万头;鸡饲养量120万只。肉、奶类总产达到2万吨、30万吨。全县耕地种草达到18万亩,其中全株青贮玉米面积14万亩、苜蓿1万亩、燕麦草3万亩,粮经饲比例优化为61:12:27。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到75%以上。全县草牧业总收入占农业总收入的65%以上。

到2020年,全县畜禽养殖结构优化,为养而种、种养循环的种植业结构调整基本形成,综合生产能力显著提高。全县奶牛存栏、肉羊饲养量、生猪饲养量、蛋鸡饲养量、肉牛饲养量分别达到8.5万头、80万只、20万头、150万只和4万头。肉、奶类总产分别达到3万吨、32万吨。全县种草面积达到32万亩,粮经饲比例优化为50:20:30。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。全县草牧业总收入占农业总收入的70%以上。

二、产业布局

依托新葡京娱乐自然环境和资源条件,结合生态畜牧业发展情况,因地制宜,重点优化奶牛、肉牛、肉羊三大产业,同时兼顾生猪、家禽产业,带动全县畜牧业健康快速发展,形成资源共享、优势互补、竞相发展的现代畜牧业发展新格局。

(一)优化畜禽养殖

1、以桑干河为中轴线,在桑干河两岸9个乡镇打造存栏8万头现代化奶牛基地。围绕“保量提质增效”主基调,通过奶牛养殖园区升级改造,推广应用先进的饲养管理技术,提高奶牛单产,降低饲养成本,增加养殖效益。以古城农牧公司、天喜牧业、驿泽奶牛合作社等千头奶牛养殖企业为重点,在桑干河两岸建成种养循环、产业链条完整、一二三产业融合发展的现代化奶业集聚区。到2020年奶牛数量达到8.5万头,年产鲜奶32万吨,奶牛日单产达到30公斤以上。

2、以宏建、孟家庄园、万箓群等肉羊养殖企业为重点,依托山坡区草坡草沟资源丰富,载畜量的大优势,发展20个标准化肉羊养殖园区,形成一个年出栏50万只肉羊的养殖基地。

3、以信誉农牧、齐达、沈万三等肉牛养殖企业为重点,充分利用新葡京娱乐奶牛养殖量大,年产奶牛公犊2万余头,淘汰奶牛近1万余头的优势和山坡区载畜量大的天然条件,重点进行肉牛育肥生产,通过与中国农业大学等科研院校合作,推行育肥技术,采取专业化育肥的办法,形成年出栏3万头的肉牛养殖基地。

4、以大象集团为依托,抓住当前“南猪北养”结构调整和山西列为养猪业适度发展区的有利条件,积极支持大象集团的20万头种猪养殖项目建设,以双寨、八里庄、东堡等标准化养猪场为核心,辐射带动生猪养殖业发展,打造年出栏生猪15万头的生猪养殖基地。

5、以昀鑫禽业、恒兴农牧等蛋鸡养殖企业为重点,形成年饲养150万只现代化蛋鸡产业,实现全县禽蛋市场供需自给自足。

(二)发展优质牧草种植

以全株青贮玉米、苜蓿产业为重点,打造与奶牛养殖相匹配的牧草种植基地。到2020年,全株青贮玉米种植面积20万亩,苜蓿种植面积6万亩,燕麦草种植面积6万亩,为新葡京娱乐的奶牛提供优质“口粮”,为高品质奶制品的生产提供直接的保障。

(三)打造草牧业龙头企业

大力培育龙头企业,依托结构合理、功能齐全、竞争力强的草牧业龙头企业,实施草业的规模化、专业化生产。带动全县草牧业生产加工和营销上规模、上档次;完善利益联结机制,支持和鼓励奶牛养殖企业进行土地承包经营权流转,合理利用土地资源,实现集中连片优质牧草种植,实现农民增收、奶牛养殖园区增效。

(四)建设鲜奶加工基地

以古城乳业为龙头,建设鲜奶加工基地。支持和引进星辰联盟等乳企入驻山阴,进一步拓展新葡京娱乐鲜奶外销能力,形成与奶牛养殖业发展相适应的加工体系和销售渠道。全县乳制品加工企业年处理鲜奶达到35万吨。

(五)相关产业

1、推动饲料加工企业提质增效以山西雁之牧饲料有限公司、山西博瑞饲料有限公司和山阴六福农业科技有限公司等饲料加工企业为重点,形成年加工饲料38万吨的饲料生产加工基地。为全县奶牛养殖企业提供充足的适合当地奶牛饲养的低价优质饲料,切实提高牛奶产量,降低养牛成本。

2、发展牧草加工收获农机合作社。以山西古城农牧有限公司、新葡京娱乐佳联农业发展有限责任公司、新葡京娱乐围牧现代养殖专业合作社、朔州市骏宝宸农业科技有限公司等农机专业合作社为重点,大力推进牧草机械化作业,扶持发展大中型、多功能、高性能、节能环保的牧草收获机械,加快机械换代步伐,降低生产成本,提高牧草收获效率。

3、推进定点屠宰场建设。在后所乡辛立庄村,扶持新建符合国家屠宰标准的肉羊屠宰场,年屠宰肉羊量达15万只。采取民营租赁模式,确保东大滩生猪定点屠宰场正常运行,年屠宰生猪量达5万头。两家定点屠宰场的建设和运营可有效解决城乡不规范私屠滥宰问题,确保全县人民生鲜肉品消费安全。

4、加强技术培训。针对全县养畜量大,基层畜牧兽医技术力量薄弱、现有技术人员技术水平有限,难以适应新新形势畜牧业发展需求的实际,要加强对当前急需的防疫和繁育人员的技术培训,提高防疫和繁育人员疫病综合防控和良种繁育技术水平,确保全县畜牧业生产健康稳步发展。

三、重点建设内容及政策支持

(一)建设现代牧草生产体系

积极争取国家粮改饲和草牧业项目补助,大力发展全株青贮玉米和优质苜蓿种植,推动畜牧业向种养结合、农牧一体、循环发展的现代农业方向发展。

(二)建设现代畜牧业生产体系

1、积极争取京津风沙源项目,扶持养殖规模在300头以上奶牛养殖园区转型为牧场化经营,支持企业建设现代自由采食棚,对新建面积在3000㎡以上的现代自由采食棚优先列入风沙源项目。

2、积极推进奶牛规模养殖现代化,重点扶持挤奶厅的升级改造。存栏300头以上奶牛养殖园区挤奶设备提升改造为电子计量自动脱杯的挤奶设备,达到40头位的标准,由县财政给予补贴,每年补贴10个园区,每个园区补助资金50万元,共计500万元。

(三)全面推进畜禽粪污处理资源化利用

推广种养结合、循环利用模式,加强设施建设、加快产业升级、全力推进畜禽粪污处理和资源化利用,加快畜牧业绿色发展步伐。县财政每年列支扶持资金500万元,用于畜禽养殖场粪污资源化利用。重点建设污水池、三防堆粪场,每年补贴10个园区,每个园区补助资金50万元。到2020年全县规模养殖场全部达到标准化排放。

(四)全力支持病死畜无害化处理场建设

病死畜禽无害化处理场建设是保障畜产品质量安全,促进全县养殖业健康持续发展的重要举措。支持养殖企业或合作社投资建设满足新葡京娱乐养畜相配套的病死畜无害化处理厂,县政府在土地划拨、审批、环评审批、防疫等手续方面优先支持,在基础设施建设、设备购买等方面给予补贴,补贴资金共计200万元。

(五)打造农牧一体化示范点

1、以驿泽、古城农牧、佳联、泰和为重点,打造一批农牧循环一体化的示范点,辐射新葡京娱乐105个奶牛养殖园区,打造8万头现代化奶牛生产基地,实现年销售收入15亿元。

2、以山西古城乳业二期工程年产15万吨乳制品生产线改造升级工程为重点,打造乳制品加工生产加工基地,到2020年,实现全县年生产加工乳制品12万吨,年销售收入达到11亿元。

3、在保证饲料质量的前提下,降低生产成本和增加产能,全县饲料年加工能力达到50万吨以上,为全县养殖业的发展提供强有力的物质支撑。

4、以新葡京娱乐升达牛羊交易中心为重点,规范畜禽交易秩序,强化活畜产地检疫。每年活牛交易量达到2万头以上。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强对现代草牧业发展的组织领导,成立新葡京娱乐现代草牧业发展领导小组。领导小组组长由县长担任,副组长由分管副县长担任,成员由县直各有关单位主要负责人和各乡镇长组成。领导小组要把加快现代草牧业发展作为农村经济工作的重要任务来抓,主要领导要高度重视,亲自研究部署,分管领导要靠前指挥,全力组织抓好落实,形成合力推进的良好氛围。

(二)加大资金支持。积极争取国家资金支持,不断加大国家对现代草牧业建设的扶持力度。整合各类涉牧资金,向生产要素整合有力、组织化程度高的规模牧草种植、养殖企业集中。进一步加强金融支持,扎实引导和鼓励农民通过资金、技术、土地经营权、劳务等生产要素入股,鼓励社会资金投入现代草牧业工作,促进形成多元化投入机制。

(三)强化科技支撑。加大先进实用技术的示范推广工作,促进新技术、新品种的推广应用。组织开展大规模、多形式、多层次的技术培训活动,不断提高种植者和养殖者的技术水平,促进生产效率和经济效益稳步提升。

(四)注重典型引领。注重培育和挖掘在发展现代草牧业促进农民持续增收的典型做法和成功经验,通过召开现场会、观摩会等有效形式和手段,在全县范围内形成合力发展现代草牧业、助推增收的良好氛围。

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